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第十三章 封驳和中旨（第1页）

朱厚照最近烦透了，朝中大臣就跟苍蝇似的整天在他耳边聒噪，就差恨不得把他绑在龙椅上面再封住嘴了。

不过今天朱厚照的心情看起来还不错，为此甚至在午膳的时候还多用了半碗米饭。

“操练亲卫，还派了洪济当监军教亲卫认字。”朱厚照嘿嘿直笑。

皇家无亲情，兄弟阋墙甚至你死我活的事在史书上面简直多如牛毛，然而朱厚照和朱厚炜两兄弟从小一起长大，感情自然不是一般的好。

而且朱厚照自认很是了解自己这个弟弟，朱厚炜性子比他沉稳的多是不假，可同样不喜政事，反倒喜欢和那些满身汗臭味的铁匠打交道，为此和他一样没少受过朝中大臣的编排。

难兄难弟可谓是同病相怜。

要说朱厚炜有异志想造反，那纯粹就是扯淡，朱厚照自己都第一个不信，而且话说回来了，如果自己亲弟真对大位有兴趣，朱厚照觉得自己完全可以让让，而他自己反倒可以天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。

当个闲散王爷对朱厚照而言总比当皇帝被一群苍蝇围着强的多吧。

史书上记载大太监张永告刘谨谋反，人家朱厚照直接说出让刘谨反去，这天下刘谨想坐就让他来坐的话，要不是张永回了一句刘谨成了皇帝，陛下怎么办的话来让朱厚照幡然醒悟的话，没准最后死的忒惨的就是张永了。

由此可见朱厚照的神经有多大条，也能看得出这娃被大臣折磨成了啥样，太监要谋反他都不当回事，更何况是自己亲兄弟……

如今的刘谨还没到干掉刘健、谢迁进而权倾朝野的时候，闻言也笑道:“永王和主子可是一母同胞，他怎么可能会反主子，更何况永王练的是自个的兵马，也没扩军征招……这些大臣就喜欢扑风捉影离间主子的骨肉亲情。”

朱厚照很是赞同的点了点头道:“朕这弟弟喜好铁石，对于军伍从不上心，他突然想到练兵，没准真的是浙江地面上不太平，可是这倭寇大多都是些沿海渔民为匪罢了，何足为患，不过厚炜既然想练兵，要不去旨给他增设两卫？”

刘谨无语，自永乐帝靖难，汉王谋反之后，大明历代帝王都对藩王防范甚深，要不是封地确实需要兵马护卫藩王安全，估计当皇帝的恨不得把藩王的兵马尽数削了才能安心。

自家这位爷倒好，还要给永王增兵，永王就算没有反意，可一旦实力强盛谁敢保证一定不会滋生野心？

刘谨是什么人？他可是从朱厚照小时候就陪伴其长大的贴身太监，这天底下就没第二个人敢说比他还了解自己这位爷。

说白了，自家主子就是头顺毛驴，你顺着他，自然是万事大吉，可你要是左谏右谏，他只会对着干，你要说给永王三卫兵马不行，那没准这位爷就能允许永王增兵十万！

还能美其名曰打海盗平倭寇之用……

“主子英明，最亲还是自家亲兄弟，有永王在湖州，小小倭寇，岂敢猖獗。”

朱厚照很高兴，于是说道:“拟旨给永王，就说让他扩编三卫，肃清倭患的事朕就交给他了。”

刘谨心惊肉跳，在大明藩王无诏不得离开封地，永王的封地是湖州府，也就是说永王没有旨意是不得离开湖州府城半步的，若是离开形同谋反，不过永王是今上的亲弟，那就算去湖州府下辖的州县问题也不会太大。

可主子却说把肃清倭患的事交给永王，而且还是明旨，这意味着什么？

意味着只要哪一个地方出现了倭寇，永王就能前往哪里征剿，那这活动范围可就大了，至少福建、浙江、两广等沿海地域都可前往。

这旨意要是发出去，朝廷不翻了天才怪，估计朝里的大臣不要说是哭谏，恐怕死谏都不稀奇。

“主子，这旨意只怕内阁会封驳……”

朱厚照想骂人，要知道皇帝是至高无上的存在，他的旨意就是天宪，然而在大明完全不是那么一回事。

在大明，皇帝的旨意有时候就是放屁，因为圣旨要具备法律效力，需要司礼监盖上皇帝的大印然后送到内阁加盖内阁的印章才算数，内阁要是觉得皇帝的旨意不妥，就能行使封驳之权。

什么是封驳？简单点说，就是旨意是扯淡，内阁不通过，发回司礼监重拟……

朱厚照要给永王三卫兵马真要说起来还不算破坏祖制，因为祖制就是亲王可以拥有三卫兵马护翼，这也是太祖时代分封诸王镇守天下的初衷，只不过到了永乐时期，为了防止后世有人效仿他自己再来一出靖难，所以对各王兵马进行了削减，但并非是明面上的。

可藩王无诏不得离开封地可是真儿八经的祖制，朱厚照想要永王肃倭，就是明目张胆的破坏祖制，这样的旨意发到内阁要是能通过才叫有鬼。

不过内阁有封驳，皇帝也可以下中旨，所谓中旨就是皇帝的旨意不通过内阁直接发给接旨人，不过中旨同样会被抵制。

比如大明的高级官员想要上位需要六部九卿公推，也就是备选的几个人由六部九卿来投票，得票高的就会被推荐给皇帝，最后多半能成为新的大佬。

这是正常的程序，也说明人事任命权还在皇帝手里，可实际上完全不是那么回事，比如皇帝看好一个好基友，想让他当吏部天官，但会推的候选人名单里面没有怎么办？

那么会推之后递交上来等批示的人选就会被皇帝否决，然后下旨意给内阁告诉阁臣，这位好基友可以胜任天官，但内阁觉得这家伙不够资格，于是把皇帝的旨意封驳。

这时候皇帝就可以下中旨，直接给好基友让他接任吏部天官，好基友也确实可以坐上这个位置，因为皇家最大的权利就是人事任命。

但是基友再好也未必敢赴任，因为只要他赴任，就铁定会遭受到官场上所有官员的鄙视和不屑，就好像他这个天官是通过谄媚皇帝得来的一样，就算坐上那个位置也别想开展工作。

由此可见，皇帝的中旨对于文官而言就跟废纸没多大区别……

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