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第六十四回 治乱兴衰之道（第1页）

一秒记住【xiaoyanwenxue.com】精彩无弹窗免费！帝国的兴衰系于皇上，皇上究竟充当着怎样的一个角色。监国以来这个问题一直萦绕在太子的脑海里。这是一个无法与臣下探讨的话题，只能自己心里思考。

皇上掌握着至高无上的权力，决定着帝国最终的走向。权力这种东西是怎么来的，难道皇帝天生就该是帝国的最高统治者吗？帝国的臣民处在什么样的位置上。“谁能载舟，亦能覆舟。”帝国的官僚体系就是舟，皇帝是这艘大舟的掌舵人，那么谁又是水呢？帝国的居民，人民，将士，僧侣，道士，文人，只要生活在帝国境内都可能是这水的分子。

“太子应该时刻关注东都的动向，虽然现在太子监国，但是要多想皇上请示，以此表明自己并没有僭越之心。再说，现在皇上年事日高，一旦出现什么难以预料的事情，也好尽早准备。”

“哦，老师，您认为父皇这次去往东都，有何深意呢？”

张琪钰捻着胡子，思索着，“皇上这次去东都有何深意？嗯，臣也说不好，不过有一点是可以肯定的，肯定与这次封猛举兵有关，当下好听四海升平，国力强盛，正所谓盛极而衰，皇上可能也是出于这方面的考虑，所以巡行东都不如说是去消除潜在的隐患，但是这不是一次巡行就能给解决的了的事情，将来太子会明白，冰冻三尺非一日之寒。”

“那老师，你怎么看这次的封猛事件？”

“崔秀等人现在并没有确实的消息传回来，这是可疑的，按照正常的行进速度早就应该到了都护府，或者路上遇了什么麻烦，但是我们一无所知。但就封猛这次举兵来说，臣以为这些边关将领常年手握重兵，对朝廷是相当不利的，军中只知将军令，不知有朝廷，不知道皇上。我朝经历了百年的发展，开国初年的那一套东西实际上已经渐行渐远了，但是我们仍旧是依照着开国初年的那些老套子在运作帝国，在管理帝国的事务，现在是该到了整治的时候了，这次的边关事件只是暴露了一小部分的问题。”

“那依老师之见，该如何呢？”

“依臣之见，急事缓办，什么事急事，虽然现在有些地方官员，边关将领之间形成了自己的小圈子，人走但是势力不减，譬如我走了，我可以举荐我周围的人，彼此间有一种稳固的关系。这显然是不利于帝国的，但是却不能着急，不能一下子就清除这样的人，因为帝国的运行还是要靠这些人来维持，一旦一刀下去，可能帝国就此瘫痪。所以得慢慢来，比如裁撤一些冗员，换掉一些上了年纪的，从这些无关痛痒的地方下手，然后经过三五年的培养锻炼，我想可以胜任本部事务了，那么就有了操作的余地。”

“老师，可是最重要的事情您没有说到。”

“什么事情？”张琪钰疑惑地看着太子。

“我们根本不知道现在帝国该如何走向，是就依着现在这种局面走下去，肯定是难以控制，如果重新回归到老路，譬如说抑制豪强，制止土地兼并，或者税制改革，增加国库收入，这无异于否定这么些年发展的结果，我观历代盛世来临往往伴随着大量的流民，这些流民最终演变成了帝国的掘墓人。历朝历代要么是恢复者受民以田或者是经过百年的动乱来实现这一举措，循环往复，难道我们就不能打破这样的历史怪圈吗？”

“农民是帝国的根本，国库收入从何而来，就是从农民身上来，如果田地都被豪奢官僚们占据了，那么国库的税收将从哪儿来呢，所以历来授田都是国家的大事，因为这关系到国家税收的问题。土地兼并，农民流离失所，沦为贱民，那么也代表着国家税收基数的萎缩，国家收入减少，入不敷出，而这些豪奢却可以说富得流油。这些失去土地的农民吃不饱没饭吃，肯定就是四处流荡乞讨，一旦结群，那就是一群流动的暴徒，饿了就会铤而走险，所以这种矛盾历代都没有解决的好办法。”

“那么，农民为什么失地呢，对这个我们就没有清醒的认识吗？”

“依臣的看法，不过是三条，第一就是这些地本身是朝廷赋予农民的，也就是说朝廷才是这些土地的主人，农民只能耕种，缴税，授田和缴税之间就像是租地和租金一样；第二就是人地矛盾，经过百年的发展，人口增加，可是供开垦的土地却越来越少了，再加上天灾人祸，失地势迟早的事儿。第三条就是国库收入并不见多，但是开支日增，税赋加重，农民的收入不能与一年之中的开支持平，这就逼着他们被豪奢兼并。”

“那现在既然已成了这种局面，怎么能增加流民的收入，让他们安居乐业呢？”

“从历史来看，就是要打击好强，把良田重新授予这些流离失所的游民。可是到了这一步，朝廷是进退两难，不打击豪强，游民遍地，起义不断；若果打击豪强，则必然引起来自朝廷内部的强大阻力，毕竟朝廷与他们有千丝万缕的联系。一治一乱，一乱一治，就在其中。”

“老师说的我都记下了。”

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