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第148章 袁记约法（第4页）

会计

第五十条　新课租税及变更税率，以法律定之。现行租税，未经法律变更者，仍旧征收。

第五十一条　国家岁出岁入，每年度依立法院所议决之预算行之。

第五十二条　因特别事件，得于预算内预定年限，设继续费。

第五十三条　为备预算不足或于预算以外之支出，须于预算内设预备费。

第五十四条　左列各项支出，非经大总统之同意，不得废除或裁减之

一　法律上属于国家之义务者；

二　怜法律上之规定所必需者；

三　履行条约所必需者；

四　陆海军编制所必需者。

第五十五条　为国际战争或战定内乱及其他非常事变，不能召集立法院时，大总统经参政院之同意，得为财政紧急处分；但须于次期立法院开会之始，请求追认。

第五十六条　预算不成立时，执行前年度预算；会计年度既开始，预算尚未议定时亦同。

第五十七条　国家岁出岁入之决算，每年经审计院审定后，由大总统提出报告书于立法院，请求承诺。

第五十八条　审计院之编制，有约法会议决之。

制宪程序

第五十九条　中华民国宪法案，由宪法委员会起草。

宪法起草委员会，以参政院所推举之委员组织之。其人数以十名为限。

第六十条　中华民国宪法案，经参政院审定之。

第六十一条　中华民国宪法案，经参政院审定后，由大总统提出于国民会议决定之。

国民会议之组织，由约法会议议决之。

第六十二条　国民会议，由大总统召集并解散之。

附则

第六十四条　中华民国宪法未施行以前，本约法之效力与宪法等。

约法施行前之现行法令，与本约法不相抵触者，保有其效力。

第六十五条　中华民国元年二月十二日所宣布之大清皇帝辞位后优待条件、清皇族待遇条件、满蒙回藏各族待遇条件，永不变更其效力。

其与待遇条件有关系之蒙古待遇条件，仍继续保有其效力；非依法律，不得变更之。

第六十六条　本约法由立法院议员三分二以上或大总统提议增修，经立法院议员五分四以上之出席，出席议员四分三以上之可决时，由大总统召集约法会议增修之。

第六十七条　立法院未成立以前，以参政院代行其职权。

第六十八条　本约法自公布之日施行。民国元年三月十一日公布之临时约法，于本约法施行之日废止。

这个新约法比之《临时约法》，最大的区别是总统权力的扩大。

如“大总统为民国之元首，总揽统治权”，“大总统为行政首长，置国务卿一人赞襄之。大总统得颁给爵位、勋章。”

这些规定不仅取消了国务院和内阁总理，同时把代替内阁的国务卿变成为附属品。

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