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但是,真正作为两国政府之间的军事冲突,是从1975年两国革命胜利以后开始的。柬越两国的武装冲突可分为三个阶段。
第一阶段从1975年4月到1976年4月。这个时期冲突的特点是,冲突的地点主要集中在海上,特别表现在对岛屿的争夺,其手段包括军事的和政治的。
就在1975年4月17日,柬共武装力量夺取金边的战斗胜利那天,柬方宣布越南人夺取了有争议的海岸岛屿和入侵了拉塔纳基里和蒙多基里省。5月初,两国军队在最大的一个岛富国岛上交了火。该岛的大部分位于布雷维线的北边,应属于柬埔寨,但布雷维却把整个岛置于越南的行政管辖之下。不过,该岛的领海水域规定为3海里,越南对此一直不满。这次冲突大概就是因为越南的巡逻艇行驶到了3海里以外所致。柬方炮轰了该岛上的海军基地,还试图进行一次登陆袭击,但未成功。之后,柬军成功地占领了土珠岛。该岛位于布雷维线以南,离海岸大约155公里,应属于越南。不久,越南反攻,夺回了该岛。6月,波尔布特和越共南方局副书记阮文灵就此事进行了会晤。波尔布特承认,他的军队对地理无知,甚至承认,越南对富国岛和土珠岛享有主权。但几天后,越南海军便进攻了位于布雷维线以北,一直属于柬埔寨的威岛。正当波尔布特、农谢、英萨利动身前往河内进行谈判此事的前一天晚上,越南的增援部队在空军的掩护下对威岛再次发动进攻。第三天,当三人到达河内时,越南军队完全占领了该岛。威岛的主权问题是这次谈判的焦点。由于越南坚持占领威岛而导致谈判破裂。
越南一直占领着威岛,直到8月黎笋访问金边时,越南才将该岛交还柬埔寨,以显示越南友好的姿态。
在以后的几个月里,双方围绕边界问题进行过多次谈判和磋商。1976年4月,双方同意在6月份再次举行高级会议,在这之前,先举行一个技术性的预备会议。
在预备会议上,双方承认法国划定的边界和行政地图。但越南方面闭口不承认1967年的单方面声明,以及西哈努克对其声明的解释。相反,认为他的解释是毫无意义的。因此,越方拒绝原来西哈努克提出的对边界进行一补偿调整&rdo;的一揽子方案。越方还主张,如果调整,只能是&ldo;互惠调整&rdo;。
谈判中,柬埔寨要求越军首先撤离长期占据的鹦鹉嘴地区和占领的交通线,以便为高级会谈创造良好的气氛。而越南的态度是,任何撤军只能在通过谈判解决冲突和互惠的边界调整之后。柬方对此坚决反对。特别使柬领导人气愤的是,越南在战后仍然占据着战时柬埔寨无偿提供给越方的庇护所地区。
关于海上的边界争论更大。柬方作了一些让步,放弃了西哈努克坚持的对布雷维线以南岛屿的主权要求,而坚持把布雷维线看作划分近海岛屿和领海的边界。越方坚决反对。他们主张必须对布雷维线作有利于越南的修正,至少使越南的船只更容易地进出富国岛,而且应该扩大该岛的领海,使之超过3海里。越南也反对柬方关于放弃对布雷维线以南岛屿的主权要求而换取领土补偿的要求。
在柬埔寨人看来,越南人完全背叛了他们1967年的承诺,而且不能容忍越军在占领柬埔寨领土的情况下进行谈判。于是,柬方谈判代表宣布中止谈判。预备谈判的中止也导致了高级会谈的流产。
1976年中,双方谈判的破裂标志着冲突进入了第二个阶段。这个阶段的主要特点是军事冲突,直到大规模的边界战争。停火和谈判始终未能实现。
谈判破裂之后,军事冲突就频繁起来,特别是在越军占领的地区。1977年初,柬政府增加对这些地区的军事压力,派巡逻队以显示柬军事力量在这些地方的存在。一旦遭到越军的袭击,他们便开枪还击。在越南看来,柬方没有谈判的诚意。虽然越南坚持重开谈判,但他们拒不撤军,而且还调集军队,增加对边境地区的军事压力。
1977年2月,民柬报道,粉碎了一次未遂政变,并指控政变是由河内煽动的。不久,民柬就调动重兵向越南的朱笃和河仙发起进攻。这一行动似乎要显示:如果越不撤军,柬也有权利使用武力袭击越南的领土。这很快就引起了边界战争。越南调集了数千人的部队,增援边境地区,进行反击,并深入柬埔寨领土。
这时,河内向金边发了一封信,建议举行高级会谈,但谈判主张未变。金边方面立即作了答复,建议立即停止军事接触,各自后撤半到1公里,造成一个非军事区。柬方还坚持双方脱离接触,限定一个冷静的和平时期,以便进行谈判。但越方没有理睬柬方的建议,于是双方的外交努力再次告吹。
这时,双方都积极准备军事对抗。与越南相邻的柬东部大区的行政当局已决定,如果越南进行新的入侵,柬军将予以反击,并进攻越南领土。与此同时,越南也决定要给波尔布特一个教训。于是,越军总司令武元甲在边界地区进行视察之后,便于8月初对柬领土展开了一系列的军事进攻。越南最精锐的机械化部队第九师向柬纵深10英里发动了攻势。由于雨季,同时又遭到柬军的抵抗,攻势受阻。9月初,越军再次向柬发动进攻。
这一系列进攻立即导致柬军的反击。9月末,柬军也向越领土多处发动进攻,深入越南领土7公里。
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